دیوان عالی قدرت بایدن برای تعیین سیاست مهاجرتی ایالات متحده را در چالش «در مکزیک بمانید» بررسی می کند

 

دادگاه عالی روز سه‌شنبه در مورد اینکه آیا دولت بایدن می‌تواند سیاست مرزی دوران ترامپ موسوم به «در مکزیک بمانید» را در پرونده‌ای که توانایی کاخ سفید برای تعیین سیاست‌های مهاجرتی را آزمایش می‌کند، خاتمه دهد یا خیر، دست و پنجه نرم کرد.

 

برخی از محافظه‌کاران در دادگاه سؤالات سختی از دولت پرسیدند و با نظرات دادگاه‌های پایین‌تر که مخالف جو بایدن، رئیس‌جمهور بود، ابراز همدردی کردند.

 

قاضی ساموئل آلیتو در مقطعی به این نکته اشاره کرد که دادگاه های بدوی به درستی معتقد بودند که برنامه ترامپ می تواند برای رعایت قانون مهاجرت ضروری باشد. و قاضی کلارنس توماس پیشنهاد کرد که دولت اختیار محدودی برای آزادی مشروط کسانی که وارد می شوند را دارد.

اما جان رابرتز، قاضی ارشد، با استدلال دولت مبنی بر اینکه می خواهد به برنامه ای که توسط دولت قبلی ارائه شده بود پایان دهد ابراز همدردی کرد. به نظر می‌رسید که او در مورد نحوه رسیدگی به نظرات دادگاه بدوی که قانون مهاجرت را به گونه‌ای برنامه‌ریزی می‌کند - یا مشابه آن را تفسیر می‌کرد، متحیر به نظر می‌رسید.

چه کاری انجام میدهیم؟" او پرس و جو کرد.

 

در همین حال، سه لیبرال دادگاه، از دولت بایدن حمایت کردند و استدلال کردند که الزام این برنامه به جای خود، پیامدهای دیپلماتیک شدیدی خواهد داشت. تا پایان بحث ها مشخص نبود که آیا پنج رای موافق موضع بایدن وجود داشت یا خیر.

 

قاضی النا کاگان نگران نگرانی های دیپلماتیک در صورتی که دادگاه از دولت بایدن بخواهد به اجرای برنامه ای که به همکاری مکزیک وابسته است ادامه دهد. او گفت که چنین تصمیمی ایالات متحده را در "رحمت مکزیک" قرار می دهد و این کشور می تواند در هر زمانی نظر خود را برای تغییر شرایط تغییر دهد.

وقتی یک وکیل تگزاس که از برنامه دوران ترامپ دفاع می کرد، پیشنهاد کرد که روابط دیپلماتیک در بازی نیست، کاگان پاسخ داد: "ما باید چه کار کنیم؟ کامیون ها را بدون مذاکره به مکزیک برانید؟"

 

بر اساس برنامه بی‌سابقه‌ای که در سال 2019 راه‌اندازی شد، وزارت امنیت داخلی برخی از شهروندان غیرمکزیکی را که وارد ایالات متحده شده بودند به مکزیک بازگرداند - به جای بازداشت یا رها کردن آنها به ایالات متحده - در حالی که روند مهاجرت آنها در جریان بود.

 

منتقدان این سیاست را غیرانسانی می‌خوانند و می‌گویند که این سیاست پناهجویان را با ادعاهای معتبر در معرض شرایط خطرناک و کثیف قرار می‌دهد. مهاجران مشمول این برنامه - که به طور رسمی به عنوان پروتکل های حفاظت از مهاجران شناخته می شود - در کمپ های موقت در امتداد مرز شمالی مکزیک اقامت کرده اند.

 

ماندن در مکزیک جدا از سازمان بهداشت عمومی معروف به عنوان 42 است که به مقامات مرزی اجازه می‌دهد مهاجرانی را که در مرز با آن‌ها مواجه می‌شوند بازگردانند، بنابراین آنها را از درخواست پناهندگی منع می‌کند، برخلاف «ماندن در مکزیک» که هنوز این فرصت را برای مهاجران فراهم می‌کند. (عنوان 42 موضوع چالش های حقوقی جداگانه است؛ یک قاضی فدرال روز دوشنبه به طور موقت پایان دادن به این اختیار را مسدود کرد.)

 

پرونده روز سه‌شنبه و پیامدهای سیاسی تلاش دولت بایدن برای پایان دادن به عنوان 42 در ماه آینده، مجدداً موقعیت سیاسی نامطمئن کاخ سفید و نبردهای دشواری را که کاخ سفید در دادگاه با آن مواجه است، مورد توجه قرار داده است.

 

در حالی که خود بایدن متعهد شد که پس از روی کار آمدن بر سر کار به برنامه «ماندن در مکزیک» پایان دهد، دادگاه فدرال او را با مانع مواجه کرده است.

 

این پرونده نه تنها در مورد قانون مهاجرت، بلکه در مورد کنترل رئیس جمهور بر سیاست و روابط دیپلماتیک او با کشورهای همسایه نیز سؤالاتی ایجاد می کند.

 

سابرینا تالوکدر، استاد دانشکده حقوق لویولا، که گزارش مختصری را امضا کرد، گفت: «رئیس‌جمهور آینده صلاحیت اجرای دستور کار خود را نخواهد داشت و میلیون‌ها پناهجو در مقابل استثمار و قاچاق انسان آسیب‌پذیر خواهند بود و در عین حال از حقوق قانونی خود محروم می‌شوند.» به سی ان ان گفت که حمایت از دولت بایدن.

 

در ابتدا، وزارت امنیت داخلی بایدن در ژوئن گذشته یادداشتی را برای پایان دادن به این برنامه صادر کرد. اما پس از اینکه دو ایالت - تگزاس و میسوری - به چالش کشیدند، یک قاضی منطقه این یادداشت را خالی کرد و دستور داد این سیاست بازگردانده شود.

 

دادگاه گفت که دولت در تلاش برای پایان دادن به برنامه برخلاف قانون رویه اداری فدرال، فرآیند تصمیم گیری خود را به اندازه کافی توضیح نداده است. با فراتر رفتن، دادگاه همچنین قانون مهاجرت را به گونه ای تفسیر کرد که DHS را ملزم می کند تا برخی از افراد غیرشهروندی را در زمانی که فاقد بودجه کافی برای بازداشت آنها در خاک ایالات متحده است، به مکزیک بازگرداند، علیرغم صلاحدید طولانی مدت که به مقامات اجازه می دهد تصمیم بگیرند چه کسی را آزاد یا بازداشت کنند.

DHS بار دیگر در پاییز گذشته تلاش کرد و یادداشت جدیدی صادر کرد که توضیح جامع تری درباره تصمیم خود مبنی بر خاتمه برنامه ارائه می کرد، اما یک دادگاه تجدید نظر در نهایت حکم دادگاه منطقه را تایید کرد و حتی از بررسی استدلال ارائه شده در یادداشت جدید خودداری کرد. نشان می دهد که خیلی دیر آمده است.

 

اندرو جی پینکوس، وکیل در مایر براون LLP، در مصاحبه ای گفت: "دادگاه های بدوی در این پرونده محدودیت های بی سابقه ای را در مورد توانایی آژانس های فدرال برای تغییر خط مشی و صدور تصمیمات جدید در پاسخ به احکام مخالف دادگاه اتخاذ کردند."

او افزود: «اگر توسط دادگاه تأیید شود، تصمیم‌گیری آژانس در سراسر دولت را به شدت محدود می‌کند».

 

به گفته سازمان بین المللی مهاجرت، از 17 آوریل، بیش از 2300 مهاجر تحت سیاست "در مکزیک بمانید" از زمان تمدید آن در اواخر سال گذشته به مکزیک بازگردانده شده اند.

تفسیر قانون مهاجرت

 

قضات بر مفاد مختلف قانون مهاجرت تمرکز کردند. یک بخش می گوید که وزارت امنیت داخلی "باید" افراد غیرشهروندی را در انتظار روند مهاجرت آنها بازداشت کند، در حالی که ماده دیگری مقرر می دارد که وزیر "ممکن است" برخی غیرشهروندان را بازگرداند.

 

وکیل کل الیزابت پرلوگار روز سه‌شنبه به قضات گفت که دادگاه‌های بدوی برای وادار کردن DHS به حفظ برنامه‌ای که دولت دو بار برای پایان دادن به آن تلاش کرده است، بر تفسیرهای نادرست قوانین فدرال تکیه کرده است. او گفت که دولت بایدن از اختیار قانونی برای پایان دادن به این برنامه برخوردار است و مشخص کرده است که منافع آن "بیشتر از هزینه های بشردوستانه داخلی و سیاست خارجی آن است."

او گفت که وزیر امنیت داخلی "باید اجازه داشته باشد تا در نهایت تصمیم سیاست خود را به اجرا بگذارد" و وسعت نظرات دادگاه بدوی حاکی از آن است که چیزی به شدت "منحرف" شده است.

 

پرلوگار گفت که این قانون گزینه‌های جایگزینی را برای رسیدگی به متقاضیان به دولت ارائه می‌کند، و خاطرنشان کرد که برخی را می‌توان «در آزادی مشروط» پذیرفت و برخی دیگر ممکن است در فرآیند حذف سریع قرار گیرند. وی خاطرنشان کرد که در سال مالی 2021، DHS بیش از 671000 مهاجر را تحت پروتکل های مهاجرت سنتی پردازش کرد که به طور متوسط ​​بیش از 55000 در ماه است.

 

او همچنین استدلال کرد که رای دادگاه بدوی "پیامدهای چشمگیر روابط خارجی" را به همراه خواهد داشت، زیرا قوه مجریه را وادار می کند کسانی را از کشورهای ثالث به مکزیک بفرستد - قلمرو یک حاکمیت خارجی.

 

کن پکستون، دادستان کل تگزاس، و اریک اس. اشمیت، دادستان کل میسوری، از دادگاه عالی خواست تا از نظرات دادگاه بدوی حمایت کند. او گفت که دولت ترامپ این برنامه را به این دلیل آغاز کرده است که "ده ها هزار بیگانه به طور غیرقانونی هر ماه وارد مرزهای جنوبی کشور می شوند."

https://edition.cnn.com/2022/04/26/politics/remain-in-mexico-supreme-court-immigration/index.html